工商總局關于印發(fā)《企業(yè)名稱禁限用規(guī)則》《企業(yè)名稱相同相近比對規(guī)則》的通知

工商企注字〔2017〕133號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級市工商行政管理局、市場監(jiān)督管理部門：

為落實《工商總局關于提高登記效率積極推進企業(yè)名稱登記管理改革的意見》（工商企注字〔2017〕54號）關于開放企業(yè)名稱庫、建立完善企業(yè)名稱查詢比對系統(tǒng)等工作要求，總局研究制定了《企業(yè)名稱禁限用規(guī)則》《企業(yè)名稱相同相近比對規(guī)則》，現予印發(fā)，請結合企業(yè)名稱登記管理改革需要，認真按照有關規(guī)定和要求執(zhí)行。

工商總局

2017年7月31日

目 錄

第一章 總則

第二章 禁止性規(guī)則

第三章 限制性規(guī)則

第四章 附則

第一章 總則

第一條

為規(guī)范企業(yè)名稱審核行為，建立、完善企業(yè)名稱比對系統(tǒng)，為申請人提供更加便利的企業(yè)名稱登記、核準服務，根據《公司法》《企業(yè)法人登記管理條例》《公司登記管理條例》《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》《企業(yè)名稱登記管理實施辦法》和工商總局有關規(guī)范性文件等制定本規(guī)則。

第二條

本規(guī)則適用于企業(yè)名稱登記、核準有關業(yè)務。企業(yè)名稱審核人員依據本規(guī)則對企業(yè)名稱申請是否存在有關禁限用內容進行審查，按照有關規(guī)定作出核準或者駁回的決定。

第三條

企業(yè)登記機關可以依據本規(guī)則建立、完善企業(yè)名稱比對系統(tǒng)，為申請人提供企業(yè)名稱篩查服務。企業(yè)名稱自主申報改革試點地區(qū)可以參照本規(guī)則，建立、完善比對、申報系統(tǒng)，為申請人提供自主申報、自負其責的登記服務。

第二章 禁止性規(guī)則

第四條

企業(yè)名稱不得與同一企業(yè)登記機關已登記注冊、核準的同行業(yè)企業(yè)名稱相同。

以下情形適用于本條款規(guī)定：

（一）與同一登記機關已登記、或者已核準但尚未登記且仍在有效期內、或者已申請尚未核準的同行業(yè)企業(yè)名稱相同；

（二）與辦理注銷登記未滿1年的同行業(yè)企業(yè)名稱相同；

（三）與同一登記機關企業(yè)變更名稱未滿1年的原同行業(yè)名稱相同；

（四）與被撤銷設立登記和被吊銷營業(yè)執(zhí)照尚未辦理注銷登記的同行業(yè)企業(yè)名稱相同。

第五條

企業(yè)名稱不得含有有損于國家、社會公共利益的內容和文字。

以下情形適用于本條款規(guī)定：

（一）有消極或不良政治影響的。如“支那”“黑太陽”“大地主”等。

（二）宣揚恐怖主義、分裂主義和極端主義的。如“九一一”“東突”“占中”等。

（三）帶有殖民文化色彩，有損民族尊嚴和傷害人民感情的。如“大東亞”“大和”“福爾摩薩”等。

（四）帶有種族、民族、性別等歧視傾向的。如“黑鬼”等。

（五）含有封建文化糟粕、違背社會良好風尚或不尊重民族風俗習慣的。如“鬼都”“妻妾成群”等。

（六）涉及毒品、淫穢、色情、暴力、賭博的。如“海洛因”“推牌九”等。

第六條

企業(yè)名稱不得含有可能對公眾造成欺騙或者誤解的內容和文字。

以下情形適用于本條款規(guī)定：

（一）含有黨和國家領導人、老一輩革命家、知名烈士和知名模范的姓名的。如“董存瑞”“雷鋒”等。

（二）含有非法組織名稱或者反動政治人物、公眾熟知的反面人物的姓名的。如“法L功”“汪精衛(wèi)”“秦檜”等。

（三）含有宗教組織名稱或帶有顯著宗教色彩的。如“基督教”“佛教”“伊斯蘭 教”等。

第七條

企業(yè)名稱不得含有外國國家（地區(qū)）名稱、國際組織名稱。

第八條

企業(yè)名稱不得含有政黨名稱、黨政軍機關名稱、群團組織名稱、社會組織名稱及部隊番號。

第九條

企業(yè)名稱應當使用符合國家規(guī)范的漢字，不得使用外文、字母和阿拉伯數字。

第十條

企業(yè)名稱不得含有其他法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的內容和文字。

第十一條

企業(yè)名稱應當由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)、組織形式依次組成。企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃是本企業(yè)所在地縣級以上行政區(qū)劃的名稱或地名。市轄區(qū)的名稱不能單獨用作企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃。

第十二條

企業(yè)名稱中的字號應當由2個以上的符合國家規(guī)范的漢字組成，行政區(qū)劃、行業(yè)、組織形式不得用作字號。

第十三條

企業(yè)應當根據其主營業(yè)務，依照國家行業(yè)分類標準劃分的類別，在企業(yè)名稱中標明所屬行業(yè)或者經營特點。國家法律、法規(guī)以及國務院決定等對企業(yè)名稱中的行業(yè)有特殊要求的，應當在企業(yè)名稱中標明。不得在企業(yè)名稱中標示國家法律、法規(guī)以及國務院決定等禁止經營的行業(yè)。

第十四條

企業(yè)應當根據其組織結構或者責任形式在名稱中標明符合國家法律、法規(guī)以及國務院決定規(guī)定的組織形式，不得使用與其組織結構或者責任形式不一致的組織形式。

第三章 限制性規(guī)則

第十五條

企業(yè)名稱不得與同一企業(yè)登記機關已登記注冊、核準的同行業(yè)企業(yè)名稱近似，但有投資關系的除外。

第十六條

企業(yè)法人名稱中不得含有其他非營利法人的名稱，但有投資關系或者經該法人授權，且使用該法人簡稱或者特定稱謂的除外。該法人的簡稱或者特定稱謂有其他含義或者指向不確定的，可以不經授權。

第十七條

企業(yè)名稱中不得含有另一個企業(yè)名稱，但有投資關系或者經該企業(yè)授權，且使用該企業(yè)的簡稱或者特定稱謂的除外。該企業(yè)的簡稱或者特定稱謂有其他含義或者指向不確定的，可以不經授權。

第十八條

企業(yè)名稱不得明示或者暗示為非營利組織或者超出企業(yè)設立的目的，但有其他含義或者法律、法規(guī)以及國務院決定另有規(guī)定的除外。

第十九條

除國務院決定設立的企業(yè)外，企業(yè)名稱不得冠以“中國”“中華”“全國”“國家”“國際”等字樣；在企業(yè)名稱中間使用“中國”“中華”“全國”“國家”“國際”等字樣的，該字樣應是行業(yè)的限定語；使用外國（地區(qū)）出資企業(yè)字號的外商獨資企業(yè)、外方控股的外商投資企業(yè)，可以在名稱中間使用“（中國）”字樣。以上三類企業(yè)名稱需經工商總局核準，但在企業(yè)名稱中間使用“國際”字樣的除外。

第二十條

企業(yè)名稱應當冠以企業(yè)所在地?。òㄗ灾螀^(qū)、直轄市）或者市（包括州、地、盟）或者縣（包括市轄區(qū)、自治縣、旗）行政區(qū)劃名稱，但符合以下條件之一、經工商總局核準的，企業(yè)名稱可以不含企業(yè)所在地行政區(qū)劃：

（一）國務院批準的；

（二）工商總局登記注冊的；

（三）注冊資本(或注冊資金)不少于5000萬元人民幣的；

（四）工商總局另有規(guī)定的。

第二十一條

市轄區(qū)名稱與市行政區(qū)劃連用的企業(yè)名稱，由市企業(yè)登記機關核準。省、市、縣行政區(qū)劃連用的企業(yè)名稱，由最高級別行政區(qū)的企業(yè)登記機關核準。上級企業(yè)登記機關可以授權下級機關核準應當由本機關核準的企業(yè)名稱。

第二十二條

企業(yè)名稱的字號應當由字、詞或其組合構成，不得使用語句、句群和段落，但具有顯著識別性或有其他含義的短句除外。

第二十三條

企業(yè)名稱的字號不得含有“國家級”“最高級”“最佳”等帶有誤導性內容和文字，但有其他含義或者作部分使用、且字號整體有其他含義的除外。

第二十四條

企業(yè)名稱的字號不得以外國國家（地區(qū)）所屬轄區(qū)、城市名稱及其簡稱、特定稱謂作字號，但有其他含義或者作部分使用、且字號整體具有其他含義的除外。

第二十五條

行政區(qū)劃不得用作字號，但縣以上行政區(qū)劃的地名具有其他含義的除外。

第二十六條

企業(yè)名稱不得以職業(yè)、職位、學位、職稱、軍銜、警銜等及其簡稱、特定稱謂作字號，但有其他含義或者作部分使用、且字號整體有其他含義的除外。

第二十七條

企業(yè)不得使用工商總局曾經給予馳名商標保護的規(guī)范漢字作同行業(yè)企業(yè)名稱的字號，但已經取得該馳名商標持有人授權的除外。

第二十八條

企業(yè)名稱中的行業(yè)不得使用與主營業(yè)務不一致的用語表述，符合以下條件的可以不使用國民經濟行業(yè)類別用語表述企業(yè)所從事的行業(yè)：

（一）企業(yè)經濟活動性質分別屬于國民經濟行業(yè)5個以上大類；

（二）企業(yè)注冊資本（或注冊資金）1億元以上或者是企業(yè)集團的母公司；

（三）與同一企業(yè)登記機關登記、核準的同類別企業(yè)名稱中的字號不相同。

第二十九條

法律、法規(guī)、國務院決定以及工商總局規(guī)章、規(guī)范性文件對企業(yè)名稱的行業(yè)表述有特別規(guī)定的從其規(guī)定。

第四章 附則

第三十條

地方企業(yè)登記機關可以根據地方性法規(guī)、政府規(guī)定，細化禁限用內容。

第三十一條

農民專業(yè)合作社、個體工商戶和非法人分支機構（營業(yè)單位）名稱的登記、核準，參照本規(guī)則執(zhí)行。

第三十二條

本規(guī)則根據相關法律、法規(guī)以及國務院決定等的調整適時調整并公布。

第三十三條

本規(guī)則由工商總局解釋。

第一條

為進一步推進企業(yè)名稱登記管理改革，建立、完善企業(yè)名稱比對系統(tǒng)，為申請人提供高效比對服務，依據《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》《企業(yè)名稱登記管理實施辦法》《工商總局關于提高登記效率積極推進企業(yè)名稱登記管理改革的意見》（工商企注字〔2017〕54號）等制定本規(guī)則。

第二條

本規(guī)則適用于企業(yè)登記機關利用信息化技術，建立、完善企業(yè)名稱比對系統(tǒng)，為申請人申請企業(yè)名稱提供比對服務。企業(yè)登記機關應當將比對結果以在線網頁等方式呈現給申請人，供其參考、選擇。

第三條

申請人提交的企業(yè)名稱登記、核準申請有下列情形之一的，比對系統(tǒng)提示為企業(yè)名稱相同：

（一）與同一企業(yè)登記機關已登記、核準的企業(yè)名稱完全相同。

（二）與同一企業(yè)登記機關已登記、核準的企業(yè)名稱行政區(qū)劃、字號、行業(yè)和組織形式排列順序不同但文字相同。如：北京紅光酒業(yè)發(fā)展有限公司與紅光（北京）酒業(yè)發(fā)展有限公司。

（三）與同一企業(yè)登記機關已登記、核準的企業(yè)名稱字號、行業(yè)文字相同但行政區(qū)劃或者組織形式不同。如：北京紅光酒業(yè)有限公司與紅光酒業(yè)有限公司；北京紅光酒業(yè)有限公司與北京紅光酒廠。

第四條

申請人提交的企業(yè)名稱登記、核準申請有下列情形之一的，比對系統(tǒng)提示為企業(yè)名稱相近：

（一）與同一企業(yè)登記機關已登記、核準的同行業(yè)企業(yè)名稱字號相同，行業(yè)表述不同但含義相同。如：萬青地產有限公司與萬青房地產有限公司、萬青置業(yè)有限公司。

（二）與同一企業(yè)登記機關已登記、核準的同行業(yè)企業(yè)名稱字號的字音相同，行業(yè)表述相同或者行業(yè)表述不同但內容相同。如：北京牛欄山酒業(yè)有限公司與北京牛蘭山酒業(yè)有限公司、北京牛藍山白酒有限公司。

（三）字號包含同一企業(yè)登記機關已登記、核準同行業(yè)企業(yè)名稱字號或者被其包含，行業(yè)表述相同或者行業(yè)表述不同但內容相同。如：北京阿里巴巴網絡科技有限公司與北京阿里巴巴巴巴網絡科技有限公司、北京阿里巴巴在線信息科技有限公司。

（四）字號與同一企業(yè)登記機關已登記、核準同行業(yè)企業(yè)名稱字號部分字音相同，行業(yè)表述相同或者行業(yè)表述不同但內容相同。如：北京阿里巴巴科技有限公司與北京馬云阿理巴巴科技有限公司、北京阿理巴巴金控技術有限公司。

（五）不含行業(yè)表述或者以實業(yè)、發(fā)展等不使用國民經濟行業(yè)分類用語表述行業(yè)的，包含或者被包含同一企業(yè)登記機關已登記、核準的同類別企業(yè)名稱的字號，或者其字號的字音相同，或者其包含、被包含的部分字音相同。如：北京牛蘭山有限公司與北京金牛欄山有限公司；北京全聚德有限公司與北京荃巨得有限公司、北京宏荃聚德實業(yè)有限公司。

第五條

申請人通過比對系統(tǒng)查詢申請企業(yè)名稱時，擬申請的企業(yè)名稱與同一企業(yè)登記機關已登記、核準的企業(yè)名稱相同的，列出相同的企業(yè)名稱，提示該申請不能通過；擬申請的企業(yè)名稱與同一企業(yè)登記機關已登記、核準的企業(yè)名稱相近的，列出相近的企業(yè)名稱清單，提示該申請可以通過，但存在審核不予核準的可能，存在雖然核準，但在使用中可能面臨侵權糾紛，甚至以不適宜的企業(yè)名稱被強制變更的風險。

第六條

地方企業(yè)登記機關可以根據地方政府要求、改革需要和技術條件等，細化比對規(guī)則，不斷提高比對智能化服務水平。

第七條

農民專業(yè)合作社、個體工商戶名稱和非法人分支機構（營業(yè)單位）的比對，參照本規(guī)則執(zhí)行。

第八條

本規(guī)則由工商總局解釋。